|
Особая экономическая зона пока еще не стала "Гонконгом на Балтийском море", несмотря на многочисленные инициативы законодателя. В 2005 году объем иностранных инвестиций составил 75,3 миллиона долларов США, что на 21,7% больше, чем в 2004 году. По состоянию на конец декабря 2005 года накопленный иностранный капитал за период 1991 - 2005 годы составил 163,5 млн. долл. США ( за год вырос на 6,9 %), из них прямые инвестиции – 86,8 млн.долл. США. Внешнеторговый оборот области составил 5,68 млрд. долларов США (+32,9 % к уровню 2004 года). Внешнеторговый оборот с Германией возрос на 40,8% и составил 1,2 млрд. долларов США. В Калининградской области официально зарегистрировано 2387 предприятий с иностранными инвестициями, среди них – 380 предприятий с участием немецкого капитала. По информации Представительства торговой палаты Гамбурга лишь около 150 из немецких фирм существуют реально и 75-90 из них работают на калининградском рынке активно. Исходя из этого, можно предположить, что и общее количество предприятий с иностранным участием сильно завышено. Растет доля российских инвестиций, и инвестиций, поступающих из оффшорных зон. Однако существенным образом повлиять на экономику региона они не смогли. Новый губернатор области возлагает большие надежды на закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», определивший нижний порог суммы инвестиций в 150 млн. рублей, позволяющих иметь налоговые преференции. Однако новая редакция закона об ОЭЗ в Калининградской области вызвала неоднозначную реакцию экспертов. Надо полагать, что потенциальным инвесторам потребуется время и практический опыт для того, чтобы прореагировать на изменение законодательства. Калининградская область, несмотря на хорошие законодательные предпосылки и благодаря особому экономическому статусу не стала в инвестиционном плане привлекательнее других регионов Российской Федерации, в которых создан более удачный инвестиционный климат. Тем не менее, благодаря потенциально очень удачным условиям, Калининградская область занимает одно из ведущих мест в рейтинге РФ. Выступая в Берлине, губернаор Г. Боос не говорил более о «Гонконге на Балтийском море», а объявил, что в скором времени Калининградская область станет «оазисом в Европе». Насколько эффективен будет новый закон «Об Особой Экономической зоне в Калининградской области, покажет время.
А пока остается ряд проблем, препятствующих крупным и средним инвесторам вхождению на калининградский рынок:
- Сложные общеэкономические условия в Российской Федерации. Ведению предпринимательской деятельности в регионе также препятствуют противоречия в законодательстве и "конфискаторская" налоговая политика Российской Федерации.
- В области отсталый уровень инфраструктуры и связанных с ней важных логистических предпосылок.
- Администрация слишком сильно вмешивалась в предпринимательскую деятельность вместо того, чтобы в рамках своих возможностей улучшать экономические условия, кроме того, большую роль продолжает играть протекционизм.
- Деятельность администрации оставалась недостаточно прозрачной и чрезмерно забюрократизированной.
- Все еще существуют противоречия между федеральным и региональным законодательством (законы, постановления, положения) в таких вопросах, как расчет налога на добавленную стоимость, а также практическая деятельность федеральных и региональных органов власти.
|